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    開福區教育局:樹立“服務型”理念 奏響管理“三部曲”

    來源:光明日報 作者:龍舟 陳銀芝 鄭聰慧 編輯:韓陽 2023-12-06 09:34:32
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    自“雙減”政策實施以來,湖南省長沙市開福區教育局校外培訓綜合執法工作堅持以樹立“服務型”執法理念為工作中心,開展服務引導、科學執法。相關部門組建綜合管理工作專班,優化頂層設計,探索推進柔性執法“123模式”(“1”即民辦教育聯席會議機制;“2”即部門聯動“三全三化”執法模式、“學校+街道+社區+專項專班”四位一體值日值班模式;“3”即人員保障、制度保障、經費保障),奏響了管理“三部曲”。

    大力宣傳政策 唱響“前奏曲”

    出臺政策,全域宣傳。開福區教育局出臺《開福區關于引導學生家長簽訂〈拒絕參與違規校外培訓倡議書〉的通知》《致家長的一封公開信》等政策,通過制作“雙減”系列訪談宣傳視頻、在住宅小區等醒目位置張貼監督電話等方式,引導家長通過監管平臺查詢并選擇正規機構,規避資金安全風險。

    以評促改,規范發展。開福區創新開展校外培訓機構年度辦學評估總結表彰會,對辦學機構開展評估和評比,鼓勵各類機構規范辦學。對于不合格的學校,給予過渡辦學時期的柔性政策,督促其整改轉型,確保平穩過渡。

    加強培訓,規范發展。開福區舉辦校外培訓機構負責人培訓班,邀請專家深入講解法律法規和制度規范,明確要求培訓機構不能違規開展學科類培訓,杜絕學科類“變異培訓班”等形式。

    全力引導轉型 奏響“共鳴曲”

    專人上門引導轉型。開福區聘請社會監管督員,織密監管網格,形成監督合力。多次召開視頻培訓會和現場推進會,不斷提高校外培訓監管人員的管理水平和業務能力。工作人員深入一線,對各培訓機構進行督查指導,針對安全隱患、辦學風險等問題提出整改要求。

    網格督查引導轉型。開福區積極構建“沉浸式專項整治值日制度”和“新網格化”模式,通過“學校+街道+社區+專項專班”四位一體的值日制度,落實屬地街道和學校的責任,以學校為中心,全方位開展“新網格化”日常督查,全區66所中小學全部納入網格范圍。

    社會聯動引導轉型。開福區積極幫助學科類校外培訓機構轉型,在推進文化課培訓機構轉型升級的過程中進行科學指導,幫助文化課培訓機構轉型為非學科培訓機構,形成“課程培訓+課后服務”的運營模式。

    多舉措協同管理 奏響“進行曲”

    著力強化綜合監督。開福區10余個相關部門協同連通,通過“聯檢、抽檢”等形式,定期開展巡查檢查。聘請社會人員、學校教師、校外培訓機構負責人等組成校外培訓社會監督員隊伍,織密校外培訓監管網絡,形成監管合力。充分發揮市民“12345”熱線作用,拓寬問題線索來源渠道,強化違規培訓行為治理。

    細化制度體系建設。開福區出臺校外培訓聯合執法細則,完善聯動執法激勵追責、培訓機構信用監管、校外培訓機構黑白名單、執法監管宣傳等制度,確保各部門工作聯動、步調一致、措施得力,形成合法化、常態化、長效化的工作方式,促使聯合管理機制得以真正落實。

    織密網格齊抓共管。開福區各街道加強聯動,齊心協力,形成網格化督查體系,主動發現問題并及時督促整改。

    自綜合管理體系構建以來,開福區累計督查校外培訓機構500余家,拆除違規廣告招牌86個,查處違規機構4個、無證機構11個,下達停辦和整改通知書20份,對15個違規的校外培訓機構進行行政處罰。目前,開福區共有實際辦學行為的培訓機構61所,其中學科類培訓機構25所,非學科類培訓機構36所,全部實現資金監管。

    來源:光明日報

    作者:龍舟 陳銀芝 鄭聰慧

    編輯:韓陽

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